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　　在工作过程中，院委会经常听到居民反馈废旧自行车长期停放在非机动车棚、楼梯口、过道、绿化带等公共区域，导致非机动车停车位公共资源被占用、消防逃生通道被阻塞、公区绿化被破坏，于是在2022年末，院委会通过业主群通知居民清理自己的废旧自行车，几个月过去了，废旧车辆没有人来处理，院委会对这种情况束手无策，《居民公约》上白字黑字明明白白、真真切切写的“爱护院落环境”也就是一纸空文了！

　　全体业主对公共区域有所有权和使用权，侵犯该项权益的行为被《民法典》明文禁止，但是使用法律武器维护权益的成本太高了，收集证据递交材料给法院走诉讼流程费时费力且与邻里结怨有被报复的风险，投鼠忌器之下法律武器也哑火了，所以居民只有眼睁睁看着自己的权益被侵犯而没有办法，使得不满在一点点积压，成见和芥蒂在慢慢生成，友爱互助的基础被慢慢腐蚀。院落迫切需要有一个低成本高效率的利益调节机制来整合民心。

　　社会策划模式适用于存在实际问题的社区，它有一套科学化、标准化的工作流程，强调任务目标的达成。2023年5月成都市城乡社区发展治理工作领导小组印发《成都市党建引领小区治理三年攻坚行动方案》指出“由小区党支部书记担任小区议事机构负责人，创新民事共议、遇事共商、难事共办、成事共享‘四事四共’议事协商机制。

　　由社区党委牵头搭建四方议事平台定期召开协商议事联席会议，通过充分讨论和专题研究形成解决方案，通过智慧化应用开展居民线上协商议事，提高民主协商议事智慧化、规范化、制度化水平。”

　　2023年7月，彩票公益金资助-中国福利彩票 成都市城乡社区居民自治组织民生微项目支持成都新民社会组织发展中心介入四道街X号院处理废旧自行车的工作，试看社会策划模式在解决实际问题中如何发挥作用。

　　2023年8月，社工邀请同一个街道的琴台路Y号院80多岁依然耳聪目明腿脚麻利的李奶奶，她是民盟盟员，退休后在院委会服务十多年，由她来说一说院落治理的成功经验：记录院落大事小情的笔记本厚厚的一大摞，关心院落居民困难建立个人威信，关心反对派合理需求吸纳进志愿者团队，果断对违规者说“不”树立规则的权威，院委会分工明确责任到人，财务公开透明，每个单元有一两名居民志愿者帮忙做宣传动员工作。

　　这些都是成功的基础，落到具体问题处理流程上：组织居民会议协商处理方案，将方案在公告栏公示、微信群公示、面对面通知，动员邻里志愿者找到废旧自行车车主来清理自己的车，无人认领或不清理的废旧自行车就在公示期满后统一卖了，卖的钱拿给有人认领的车主，无人认领的就由院委会保管处理，制作管理卡发给居民统一管理，没有管理卡不能在院落停放以此杜绝废旧自行车乱停乱放。院落管理如此井井有条大家无不佩服，赋能培训结束后X号院居民相送李奶奶到院门口上车回家。

　　2023年9月，社工把《关于四道街X号院废旧自行车处理方案》草案发给院委会蒋阿姨审阅，然后院委会在微信群里热烈讨论，张阿姨说：“直接把废旧自行车卖了最撇脱！反正都好几年了没有人要这些车。”赵阿姨提出：“要是这么简单就好了，你是不知道这不动不要紧，一但卖掉了这些废旧车，马上就有人出来要说法，隔壁那条街就是院委会出面去卖掉废旧自行车，然后有车主就翻出了压箱底的皱巴巴收据说自己买成多少多少钱，最后没办法也只有照价赔偿。”彭哥说：“不仅清理废旧自行车，还有电瓶车和婴儿车。”刘叔叔说：“空置房业主不住在院子里，可以给他们发微信，截图作为凭据。”赵阿姨说：“自行处理截止时间延长到15天，给大家充分时间，后面才没有闲话。”孙阿姨说：“院委会需要在监事会在场见证下来集中处理废旧自行车才服众。”李叔叔说：“公示期间无异议应该视为同意方案。”居民从自身利益考量提出各种意见作为有益的补充，社会策划模式从规范性需求的角度进行全面考虑尽可能把院落整体和部分居民的利益统一起来。

　　2023年10月-11月，组织了磨刀惠民日、院落故事会、乒乓球比赛等睦邻文化微活动，每次活动前都会先与居民协商院落事项，其中就有废旧自行车处理事宜。一次次活动开展，凝聚了一批热心居民为之后提供志愿者人力支持、宣传了院落共治理念为之后提供舆论支持。人心都是肉长的，通过活动搭建的邻里互动交流平台，让大家慢慢亲近、更能理解彼此难处、知晓彼此心意、心结也就化开了，很多事情就好办了。

　　2023年12月，万事俱备之下，借春节前除尘习俗来号召大家清理废旧车辆干干净净过大年，于是居委会、院委会和居民代表、物业公司、社会组织构成的四方议事平台开展民主协商议事会议，讨论年前解决掉废旧车辆。会议上社工介绍方案，居委会、院委会表态支持，其它居民认为按照方案执行，确实充分通知到每一个人，也给与15天的充分时间来让车主自行处理，如果还要闹意见就是无理取闹了，大家都不答应。由院委会带领热心居民一起成立行动小组（支持者联盟）准备共同克服困难。

　　2024年1月初，院委会首先将优化后的方案在院落门口公告栏醒目位置张贴、在业主群发公告和@全体成员向大家公示，确保每一个业主的知情权被满足，营造院落舆论攻势，这吹响了全面进攻的号角。

　　然后院委会组织行动小组成员进行分工，他们都是之前多次参加院落文化微活动的热心居民，在多次活动中培养了他们对行动目标和行动流程的认可，且他们自己是本单元居民，熟悉本单元情况，能够较好完成任务逐一确认该单元每一户家庭有没有在公共区域停放车辆，每一辆车分别是哪一户人家。

　　最后，组织大家把所有的废旧车辆集中摆放在院落进门口一旁的中庭非常显眼的位置让大家自觉认领。通过发动志愿者，联系到多位空置房业主发微信文字授权同意由院委会统一处理，也联系到一些常住户自行处理。不到一个星期，院子里摆放的废旧自行车已经少了大半，如何妥善处理剩余的几辆车关系行动最后的成败。

　　2024年1月末，在自行处理时间截止后，开展了一次院落游园会活动，借喜气祥和的活动氛围，院委会当众向大家宣布今天会处理剩余的车辆，还院落一个干净，大家纷纷表示支持。

　　在社区居委会1人、院委会2人、监事会2人、社会组织1人、物业公司1人等共计7人的见证下，集中把剩余无人认领的废旧车辆给出售了。假设过了一段时间又有居民B拿出收据来要赔偿怎么办？如果出现这种情况，因为前面的铺垫准备工作扎实，那么就可以反问居民B之前你在干什么？这可以动摇其心理防线。同时反问居民B如何证明这个收据就是我们处理的车辆中的一辆呢？这个证明成本会打消他的想法。通过扎实的工作程序和舆论引导之下，处理院落废旧车辆行动取得成功。

　　废旧车辆是院落小事，看似不起眼，但是滴水石穿之下也是院落居民日常起居里可感可及的民生大事。2022年的时候对之束手无策，原因是缺乏专业力量加入，院子还是那个院子，居民还是那些居民，经过科学化、标准化的工作介入，院落治理发生系统性结构优化，这个优化就是社会策划模式运用的社会价值。

　　2024年1月，物业公司与四道街X号院以物业费每平方1元续约，比周围商业楼盘少了很多。之所以愿意低偿服务，是因为类似废旧车辆处理的问题能够在院落自治过程中解决，不需要物业公司费口舌去做居民工作，这省去了很多交易成本，见到有利润可图才愿意续约，同时院委会成员普遍年龄较大免去了操心基础物业服务的身体劳苦，最后居民乐享物美价廉的品质生活。可见通过一套科学化、标准化的工作流程，能够实现商业楼盘和老旧院落物业费几倍的差价的情况下也可以有良性治理，这个几倍的差价就是社会策划模式运用的经济价值。